2011년 태국 방콕 홍수 당시의 모습(사진=국제교육연맹 홈페이지)
2011년 태국 방콕 홍수 당시의 모습(사진=국제교육연맹 홈페이지)

[교육플러스] 우리는 수십 년 동안 전 세계적으로 성 평등을 위해 노력해 왔으며, 지난 몇 년 동안 점점 더 기후 위기를 해결하기 위해 노력해 왔습니다. 그러나 두 사안에 대한 노력은 종종 겹치는 중요한 영역에서 너무 주의를 적게 기울이면서 각각 별도로 수행되었습니다.

3월 8일 세계 여성의 날은 기후 변화가 여성과 소녀들에게 불균형적으로 영향을 미치는 방식과 성 평등의 발전이 여성이 기후 정의를 위한 투쟁에서 주도적인 역할을 할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다는 공통점에 대해 긍정적인 관심을 제공합니다. 취약점이 교차하는 이 복잡한 환경에서 교육은 효과적인 솔루션의 중요한 부분입니다.

여러 번 피해자 : 기후와 성 불평등

기후 변화의 젠더 영향은 일시적인 것이 아닙니다. 그것은 견고하게 고착화되어 있고 솔직히 화가 날 정도입니다. 기후 변화를 초래하는데 있어 가장 적게 문제를 일으킨 국가는 기후 비상 사태의 가장 큰 부담을 져야하지만, 반대로 기후 변화 문제를 초래하고 그 과정에서 부자가 된 국가는 단편적인 대응이나마 기후 변화 위기 문제를 감당할 수 있습니다. 소외된 배경과 가장 가난한 지역 사회의 여성과 소녀들은 기후 변화에 가장 취약하고 그 영향을 가장 심하게 느낍니다. 특히 태어날 때부터 부여된 전통적인 성 역할 때문입니다.

우리는 그러한 사례를 많이 접하고 있습니다. 홍수는 종종 학교가 파괴되거나 접근하기 어려워진다는 것을 의미합니다. 통학 시간이 길어지면 소녀들은 성폭력과 괴롭힘에 노출되고 종종 학교를 중퇴하게 됩니다. 자연 재해, 가뭄 또는 자원 부족과 같은 기후로 인한 위기 상황에서 여아는 남아보다 학교에서 나가 물을 긷거나 형제자매를 돌보는 것과 같은 집안일을 할 가능성이 더 큽니다.

농사 실패는 가족들을 빈곤으로 몰아넣고 많은 사람이 어린 딸들을 결혼시켜 먹일 입을 하나 덜 갖도록 합니다. 어린 신부는 자녀를 부양할 수단이 거의 없고 교실로 돌아갈 방법도 없는 젊은 엄마가 됩니다. 식량 불안정은 임산부에게 불균형적으로 영향을 미칩니다 .

말라위에서는 기후 변화로 인한 극한 기상 현상의 영향으로 150만명의 소녀들이 어린 신부가 될 위험에 처해 있습니다. 2008년 사이클론 나르기스 이후 미얀마에서 기록된 바와 같이, 빈곤한 소녀와 여성은 자연 재해의 여파로 종종 성 노동을 강요당합니다. 2009년 호주 산불 이후 여성과 어린이에 대한 가정폭력이 증가했습니다.

기후 변화로 인한 홍수, 화재 및 허리케인과 같은 자연 재해로 인해 매년 수백만 명의 사람들이 집을 떠나게 되며, 기후 변화의 영향으로 인한 이재민의 80%는 여성입니다. 이러한 강제 이주로 인해 여성은 종종 위태롭고 안전하지 않으며 불안정한 상황에 놓이게 됩니다. 이주 여성은 빈곤에 직면할 가능성이 더 높고 양질의 교육을 받을 가능성이 적습니다. 실향민이 되면 여성과 소녀들은 인신매매와 과밀 보호소에서의 성폭행에 대한 취약성에 직면하게 됩니다.

토지 및 자산에 대한 남성의 소유권과 같은 기후 요인과 가부장적 사회 규범의 상호 작용은 빈곤을 여성화하고 여성과 소녀, 특히 원주민, 장애인 또는 인종화된 여성 및 소녀와 같이 가장 소외된 여성들을 궁핍과 고난의 끝없는 악순환으로 몰아넣고 있습니다.

양성평등과 기후행동을 위한 교육의 힘 활용

이 같은 악순환의 반복을 어떻게 깰까요? 솔루션이 아무리 복잡하더라도 교육(가장 큰 균등화 장치)은 솔루션의 근본적인 부분입니다. 각종 데이터에 따르면 의사 결정에 참여하는 교육을 받은 여성과 소녀들은 변화를 위한 막강한 힘이라는 점을 보여줍니다.

그들은 가족과 지역사회가 경제 및 기후 충격에 대한 회복력을 구축하도록 돕고, 기후 재앙으로부터의 회복과 기후 변화의 영향에 대한 적응을 가속화합니다. 그들은 미개척된 인간 잠재력의 엄청난 원천입니다. 여성과 소녀들에게 권한을 부여하고 목소리를 내는 것은 성 평등 달성과 기후 정의 달성이라는 두 가지 측면에서 성공과 실패를 결정짓게 될 것입니다.

우리는 여아 교육에 투자해야 하는 동시에 교육을 혁신해야 합니다. 기후 비상 상황에서 성별에 민감한 양질의 기후 교육은 읽기와 쓰기를 가르치는 것만큼 필수적입니다.

모두를 위한 기후 변화 교육에 관한 국제 선언문(Education International Manifesto on Climate Change Education for All )은 기후 변화와의 싸움에서 교육의 힘을 진정으로 활용할 수 있는 방법에 대한 우리의 비전을 제시하고 있습니다. 양질의 기후 교육은 과학을 기반으로 해야 합니다.

가장 취약한 그룹, 여성 및 소녀들에 대한 불균형적인 영향을 포함하여 기후 위기의 다양한 사회적 영향을 인식하고 설명하면서 모든 교육 수준과 모든 과목에 걸쳐 가르쳐야 합니다. 교과 과정은 성별에 민감해야 하며 교차 접근 방식을 취해야 합니다.

기후 변화 교육은 비판적 사고와 시민 참여를 촉진하여 학생들이 정당하고 지속 가능한 대안을 고려하고 지역 사회 및 그 너머에서 정보에 입각한 조치를 취할 수 있도록 해야 합니다.

녹색 경제로의 정당한 전환을 보장하기 위해 학생들이 지속 가능한 세계에서 미래 직업에 필요한 기술을 갖추도록 교육 시스템도 업데이트되어야 합니다. 따라서 모든 학생, 모든 소녀들이 양질의 기후 교육을 받는 것이 중요합니다.

여성과 소녀 : 리더십에서 사라진 목소리

여성과 소녀들은 기후 정의 운동의 핵심 지도자이자 종종 기후 재해의 최초 대응자임에도 불구하고 국제, 국가 또는 지역 회의에서 참여하지 못하는 경우가 너무 많습니다.

지난 11월 글래스고에서 열린 제26차 당사국총회(COP26)는 코로나19 제한에도 불구하고 역사상 가장 많은 인원이 참석한 당사국총회였습니다. 총회에 참석한 국가 대표단은 남성 65%, 여성 35%로 이전 총회에 비해 감소했습니다. 물론 COP1 당시에는 남성 88%, 여성 12%였지만 최근의 상황은 여성의 목소리가 점차 줄어들고 있습니다.

EI 사무부총장인 할디스 홀스트(Haldis Holst)와의 토론에서 젊은 우간다 기후 운동가인 바네사 나카테(Vanessa Nakate)는 여성 리더십, 여아 교육, 기후 비상 사태 간의 중요한 연관성에 관해 설명했습니다.

"우리는 지구에서 우리의 삶과 생존과 관련된 결정이 이루어진 과정에서 여성의 역할이 매우 제한적이라는 것을 알고 있습니다. 여성과 소녀는 세계 인구의 절반 이상을 차지하지만 기후에 대한 결정을 내리는 사람이 남성뿐이라면 이는 반쪽에 불과하고 절반은 승리할 수 없습니다. 그렇기 때문에 이러한 리더십 위치에 여성을 참여시키는 것이 중요하며 이를 실현할 수 있는 방법 중 하나는 교육을 통해 더 많은 소녀를 교육하고 더 많은 여성에게 권한을 부여하는 것입니다.”

소녀와 여성이 양질의 교육을 받을 인권을 충분히 누리고 모든 수준의 의사 결정에 포함될 때 가족과 지역 사회가 혜택을 받습니다.

보다 평등하고 지속 가능한 내일을 위해 성 불평등, 불충분한 교육, 기후 변화 비상 사태의 도전에 교차 접근 방식을 집중해야 할 때입니다. 기후 회복력 개발을 위해 여성을 포함하여 전통적으로 소외된 그룹과 파트너십을 형성해야 합니다. 모든 다양한 여성과 소녀들이 환경적으로 지속 가능한 세상에서 안전하게 살고 만족스러운 삶을 영위하는 데 필요한 자원과 도구에 접근할 수 있어야 합니다.

※ 이 글은 수잔 홉굿(Susan Hopgood) 국제교육연맹(EI) 사무총장이 3월 8일 세계 여성의 날을 맞아 작성해 EI 홈페이지에 게시한 것을 교육플러스가 편집한 것입니다.

수잔 홉굿 국제교육연맹 회장(사진=EI 홈페이지)
수잔 홉굿 국제교육연맹 회장(사진=EI 홈페이지)

 

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